有限支持苏丹南部公投和平可信赖,联合国监察和控制小组

安理会1月6日就苏丹局势举行了闭门磋商。安理会本月轮值主席、波黑常驻联合国代表巴尔巴利奇(Ivan
Barbalic)随后向媒体宣读了声明。声明敦促苏丹各方确保南部即将在1月9日举行的独立公投和平、可信。

联合国苏丹南部公投监督小组负责人、坦桑尼亚前总统姆卡帕(Benjamin
Mkapa)在三人小组结束对苏丹为期五天的访问后于12月22日举行了记者会。姆卡帕对公投机构的工作表示赞赏,并表示,根据监督小组的观察,他们有信心南部苏丹将举行一次可信的公投。

安理会12月16日召开会议讨论苏丹局势。安理会本月轮值主席、美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在会上宣读了一份主席声明,对苏丹南、北双方存在争议的阿卜耶伊地区的公投筹备工作目前陷于僵局表示关切,并敦促苏丹各方确保2005年结束内战时签订的《全面和平协议》得到落实。

声明指出,安理会成员对确保南部苏丹举行一次和平与可信的公投方面取得的进展表示欢迎,并且特别赞扬南部苏丹公投委员会的工作。安理会成员期待着1月9日投票的开始,并且敦促《全面和平协议》各方确保9日至15日的投票和接下来的计票工作在和平与平静的气氛中进行,保障苏丹境内所有国籍的人,包括居住在北部的南方人和居住在南部的北方人的权利、安全和财产。

联合国监督苏丹南部独立公投的三人小组刚刚结束了对该国为期五天的访问。监督小组负责人、坦桑尼亚前总统姆卡帕表示,公投已进入最后的准备阶段。他表示,距1月9日开始的公投还不到三周,选民登记已经完成,现在还剩两个步骤,一是法庭听证余下的争议,一是选民名单有待公布。姆卡帕敦促所有各方承担责任,确保公投按时举行。

目前南方公投的选民登记工作已经完成,但由于南、北双方以及阿卜耶伊当地各部族之间在选民资格、财产所有权、边界划分等关键问题上存在分歧,阿卜耶伊地区的公投筹备工作迟迟无法取得进展。

安理会对苏丹总统巴希尔1月4日访问南部首府朱巴期间发表的讲话以及南部苏丹副总统基尔1月3日所做的新年贺词表示赞赏。

姆卡帕表示,南部苏丹的公投机构面临着财政与后勤方面的困难,但数以百万计的南方人基本上是在和平、有序和透明的气氛中进行了选民登记。姆卡帕同时表示,许多选民居住在遥远的地区,尽一切努力确保在1月9日至15日的投票期人们能够更容易地抵达投票中心至关重要;此外,姆卡帕敦促政府部门立即兑现所有尚未拨付的资金,以便后勤开支和公投工作人员及保安人员的工资得到落实。

赖斯表示,安理会强烈敦促各方,缓和阿卜耶伊日趋紧张的局势,紧急就阿卜耶伊和其他悬而未决的《全面和平协议》问题达成协议,并在举行全民投票后,解决边界、安全、公民身份、债务、资产、货币和自然资源等关键问题。

安理会同时对决定处于南北之间走廊地带的阿卜耶伊地区公投的停滞不前表示关切。阿卜耶伊地区原本也定于9日举行公投。但由于各方在选民资格问题上存在分歧,公投被迫推迟。

永利皇宫注册网址,姆卡帕表示,尽管面临一些后勤和资金方面的挑战,他们相信南部苏丹将举行的是一次可信的公投。

安理会还强调,苏丹各方迫切需要向各族人民保证,无论全民投票结果如何,他们的权利、安全和财产都将得到尊重;各方还需要重点处理少数群体的安全保护问题,包括在北方居住的南方人以及在南方的北方人。

此外,安理会对于去年12月苏丹西部达尔富尔地区出现的暴力以及导致4万人流离失所的后果深表关切。安理会敦促所有各方立即停止敌对,加入非盟与联合国主导的和平进程,并且确保联合国-非盟混合维和行动及所有人道工作畅通无阻。

姆卡帕强调,计票和结果的公布方式是否透明至关重要,公投结果应当尽可能以负责任的方式公布,才能获得信任。

苏丹南、北双方在2005年1月签署《全面和平协议》,结束了持续20多年的内战。按照协议,苏丹南方地区将在2011年1月9日举行公投,决定是与北方统一还是独立,而双方存在争议的阿卜耶伊地区同时将举行独立的公投,确定并入北方还是南方。

对于位于南北苏丹之间的阿卜耶伊地区的公投由于各方在选民资格问题上的争议而出现的僵局,姆卡帕深表关切。他表示,在谈判继续的同时,各方都应当显示耐心,尽最大努力达成大家都能接受的解决办法。

苏丹南北双方在经过20年的内战后于2005年签署了《全面和平协议》,根据协议,南部苏丹的公投将决定其是否独立,阿卜耶伊地区的公投则将决定其归属北方还是南方。