党的作风政风热线丨市邮电通讯集团副总首席营业官李从耀,不得自由对

原标题:党风政风热线丨市电信公司副总经理李从耀

全省电信行业服务质量整体上升●2017年电信行业业务申诉率下降34%●涉及不明扣费的申诉率下降50%

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《党风政风热线》播出时间

记者从湖南省通信管理局今天召开的电信行业行风建设暨纠风工作电视电话会上获悉,我省2017年度电信行业业务申诉率为每百万用户26.19人次,同比下降34%,涉及不明扣费的申诉率为每百万用户1.5人次,同比下降50%,我省电信业务用户满意指数总体达到满意水平。

工信部近日印发《工业和信息化部关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》,要求深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

每周一、三、五早上九点

从2016年末到2017年末,全省行政村光纤网络通达率由不足70%提升至98.22%,4G网络覆盖率达到99.76%。我省固定宽带用户平均实际可用下载速率达18.94Mbps,为2016年底的两倍;4G移动用户实际可用下载速率达到17.84Mbps。通过取消手机国内长途和漫游费,2017年全省通信企业在移动资费方面给用户让利近9亿元。

全文如下:

欢迎您的收听

在防范通信诈骗方面,我省不断加强技术手段建设,完善防范信息诈骗系统功能。2017年,共拦截诈骗电话563万次,处置诈骗短信329.7万条,有效劝阻受害用户1454名,现场挽回直接经济损失312万元。

工业和信息化部关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见

《党风政风热线》

上线嘉宾

市电信公司副总经理 李从耀

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据省通信管理局介绍,2018年内,将全面完成第三批1205个电信普遍服务试点村和991个网络扶贫任务村光网建设,力争实现全省行政村光纤宽带网络100%通达、4G网络100%覆盖。积极落实国务院的要求和工信部的部署,在2018年7月1日以前取消移动流量的漫游费,年内移动流量资费水平降低30%以上,持续降低家庭宽带、中小企业宽带和专线使用成本,更多让利于民。(记者
邹靖方 通讯员 何智平)

工信部信管函〔2019〕65号

提问

各省、自治区、直辖市通信管理局,各相关电信业务经营者:

主持人

> style=”font-size: 16px;”>仙桃电信今年在反对形式主义和官僚主义方面有哪些具体的安排?

李从耀:

> style=”font-size: 16px;”>好的。今年4月23日上午,全市召开了形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员大会,仙桃电信作为重要的服务窗口,积极参与百日整治活动,把百日整治活动融入到行业行风建设和纠风工作中,落实以人民为中心的发展思想和服务理念,将“为民、便民、利民、惠民”要求贯穿工作始终,切实解决社会关注的热点问题,让广大人民群众充分享受到优质高效、便捷的通信服务,进一步彰显国企使命责任,分公司按照集团公司、湖北省通信管理局的安排部署,全面推进落实行风建设暨纠风工作,制定了《中国电信仙桃分公司2018年度行风建设暨纠风工作实施方案》。

> style=”font-size: 16px;”>行风建设暨纠风方案包括五大工作目标,分别是:一是严控用户申述率;涉及不明扣费争议的申诉率年度不高于5人次/百万用户,对“恶意扣费”零容忍。二是全年符合规定申诉条件电信用户申诉量同比下降5%。三是移动电话号码携带转网成功率不低于70%。四是推进落实加强行风建设、解决社会关注的热点问题等2方面9类重点工作。年底之前全面完成各项整改任务,关键指标达标率100%。

www.301.net,主持人

> style=”font-size: 16px;”>仙桃电信今年在行风建设和纠风工作中有具体的安排和目标,在实施中有哪些群众看得见的具体工作安排?

李从耀:

> style=”font-size: 16px;”>好的,行风建设和纠风工作与广大群众的利益密切相关,主要包括以下四项重点工作:

(一)深入落实提速降费。

> style=”font-size: 16px;”>1、7月1日完成取消流量漫游费;2、2018年手机流量资费下降3
0%以上;3、开展家庭宽带提速降费,家庭宽带通过网龄、续约、加装等方式免费提速到100M,提供200M、500M等更多带宽;4、持续进行企业宽带降费,进一步降低互联网专线标准,互联网资费标准较2017年互联网专线标准资费下调约10%,商务光纤资费下降约2/3,推出了商务专线+不限量+云产品+固话+应用的产品组合,套餐提速提值,特色产品叠加提升组合优势,巩固发展固移融合,拉动移动用户发展规模。满足中小企业不同的需求,云主机产品配置标准化,智慧企业、智慧商户升级版、云+商务专线及云+宽带融合套餐上线销售。5、持续大力推广全网通手机,为用户提供品质优良、功能丰富的手机终端,既降低手机成本,又方便用户选择运营商时,不再受手机制式的约束;

> style=”font-size: 16px;”>(二)加强网络覆盖,提升网络质量

> style=”font-size: 16px;”>1、光宽全覆盖;加强4G网络覆盖,全年计划建设4G基站和室内分布系统70套站,全面支撑VoLTE试商用

> style=”font-size: 16px;”>2、提高农村基础设施。实现行政村通光率达到100%.提升农村行政村4G网络覆盖比例至90%。

> style=”font-size: 16px;”>3、持续推进接入网布线规范达标工作,提升FTTH用户光衰达标率。

> style=”font-size: 16px;”>(三)提升服务能力,改善用户感知。

> style=”font-size: 16px;”>(1)开展资费公示,严禁限制老用户选择新套餐对所有在售资费进行“清单式”公示,明示套餐规则。

> style=”font-size: 16px;”>(2)规范服务协议和业务宣传行为。

(3)强化提醒告知服务。

> style=”font-size: 16px;”>(4)强化装维服务,全面推进宽带“当日装、当日修、慢必赔”服务。进一步提升宽带端到端感知,持续跟踪测速达标情况,通过光衰整治措施确保接入速率达标。

> style=”font-size: 16px;”>(四)积极开展劳动竞赛评选,表彰服务明星

> style=”font-size: 16px;”>聚焦服务核心热点,选标杆,定目标,定举措,通过典型引领、问题改进,建立竞争比较优势,提升有温度的服务;积极开展劳动竞赛评选,表彰服务明星,对竞赛中涌现的先进个人,纳入公司荣誉体系管理。让全体员工、特别是窗口人员非常乐意为用户提供优质服务。

主持人

> style=”font-size: 16px;”>当前,绝大多数人都收到过诈骗电话,很多人深受其害,反诈骗是全社会关注的热点问题,请问仙桃电信在防止信息诈骗方面,做了哪些工作?

李从耀:

  • 好的,在防范打击通讯信息诈骗方面,主要从以下二方面开展工作:
  • (1)做好通信线路与号码资源管理;2018年完成本网和他网H码数据资源配置。配合省公司完成改号软件的清理及网内网间不规范号码的监测和拦截。做好本地公安机关的沟通和支撑工作。
  • (2)进一步强化实名制管理。严格落实各渠道新入网电话用户实名登记制度,提升入网环节人证一致性,新入网电话用户实人率达到95%,力争100%。加强末梢管理,严格落实违规整改和考核问责。

主持人

> style=”font-size: 16px;”>强化实名制管理,有利于降低通讯信息诈骗,可以有效帮助公安机关破案,是一项非常重要的举措。电信作为一个重要的服务窗口部门,在涉及到方便群众办事方面有哪些新的举措,让群众少跑腿或不跑腿,就能享受到办成事办好事?

李从耀:

style=”font-size: 16px;”>这样的举措主要有三种,一是一个电话宽带到家,用户拨打8810000,即可享受安装服务;二是互联网+10000社区,用户可以通过手机APP办理业务、缴费、查询消费清单;三是落实装维当当慢承诺,延伸到乡镇镇区。

主持人

> style=”font-size: 16px;”>李总,习总书记提出的“精准扶贫”是现在社会的热点,请问仙桃电信是怎么执行的呢?

李从耀:

> style=”font-size: 16px;”>“精准扶贫”是习总书记提出的一项重要的惠民行动,中国电信作为央企,有责任也有义务去履行好这份社会责任。仙桃电信的“精准扶贫”工作也早已启动,是通过以“网络扶贫”为抓手,融入到“精准扶贫”工作中,切实响应党委政府精准扶贫号召,为贫困户提供文化、信息需求,传递党和政府的声音,有效提升贫困村信息化服务水平,丰富贫困户家庭精神文化生活,带动“信息致富”。仙桃电信向省公司申请到了全省独有的扶贫政策,联合相关包挂单位,为精准扶贫户提供了三年免费的手机通讯、电视收视费,让他们切实的感受到党的温暖。

主持人

> style=”font-size: 16px;”>仙桃电信的“网络扶贫”的确是贫困户的福音啊!对了,现在已进入大流量时代,就我个人而言,流量每个月都不够用,请问李总,仙桃电信在流量这方面有新的惠民政策吗?

李从耀:

> style=”font-size: 16px;”>不仅仅你一个人流量不够用,我的亲朋好友也不够用呢!不过呢,现在可以不用有流量的顾虑了。不限流量套餐已在仙桃全面上市,个人每月消费99元就可以拥有流量不限量的畅玩享受;全家1-5人每月累计消费149元,除流量不限量之外还可以享受100M光宽、4K超清电视全免费的福利。

主持人

style=”font-size: 16px;”>看来,李总今天给我们带来的好消息还真不少,还能省这么多银子,我这里还有一个疑问,仙桃老百姓们想有高品质的宽带,首选肯定是电信了,那面对庞大的用户群,仙桃电信是怎么来保障服务质量的呢?

李从耀:

style=”font-size: 16px;”>你问的很好,这是我们一直以来不断去追求和完善的目标。仙桃电信对所有的装维人员进行了专业化的培训,并经过了省公司的“智慧家庭工程师”考试认证,只有获取“智慧家庭工程师”职位认证的才能上岗,我们以专业的团队、自身严格的考核全力为老百姓们做好服务。今年6月起,我们还推出了“当日装、当日修、慢必赔”的承诺,这是对我们自身的严格要求,也是回报老百姓们对我们的信任。

听众

> style=”font-size: 16px;”>你好,我是开健身会所的,最近我这边打电话给用户做回访或者维系的时候,大部分用户接都不接,我想知道你们电信有没得么业务能够让我给客户打过去的时候,用户晓得我是健身会所的啊?

李从耀:

> style=”font-size: 16px;”>这位老板,您所说的这个问题,是很多政府、金融、企业等机构都很棘手的问题。而现在我们电信有一款产品叫来电名片,能非常好的解决这个问题。来点名片是一种新型的企业类通话增强型增值业务,提供实时通话企业名称展示功能,能够主动告知客户来电身份及事由,精准定位服务对象,提高电访效率,传播企业品牌。并且不需要在手机上安装任何APP,价格也非常便宜,希望这个功能能祝您生意越做越好!

近年来,信息通信行业持续加强行风建设和纠风工作(以下简称行风纠风工作),切实维护用户合法权益,取得了积极进展和成效。但同时,部分地区基础设施薄弱,部分企业为民服务意识不强、经营服务行为不规范、网络安全责任落实不到位等问题仍然存在。为进一步优化信息通信市场环境,推动网络安全责任落实,增强人民群众获得感,树立行业良好风气,现提出2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作指导意见。

你知道吗!

一、总体思路和目标

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,纠建并举,标本兼治。加强行业作风建设,强化网络安全管理,提升服务能力和水平,重点整治骚扰电话、不规范资费营销和计收费、违规收集使用个人信息、通讯信息诈骗等社会关注的热点问题,切实维护用户合法权益,营造良好市场环境,推进行业高质量发展。

责任编辑:

二、重点任务

强化行业作风建设

1.持续提升服务能力。深入开展网络提速降费工作,启动宽带“双G双提”行动计划,推动中小企业宽带平均资费降低15%、移动网络流量平均资费降低20%。纵深推进电信普遍服务试点,加快4G网络建设,力争实现全国98%行政村通4G,98%贫困村通宽带。加快网络改造和系统建设、积极开展网间联调联试,采取有力措施确保在全国实行“携号转网”。加快5G商用发展进程,扎实做好标准、研发、试验等工作,提前谋划业务和应用布局。加快推进IPv6规模部署,强化应用推广,完善IPv6网络支撑体系,提升IPv6用户渗透率和流量。加强网络运行管理,推进网间互联互通,实现网间带宽新增扩容2500G,全力做好新中国成立70周年等重大活动和突发事件网络安全与应急通信保障。

2.全面提高服务水平。严格落实《电信服务规范》,完善服务机制和管理流程,提升系统支撑能力和服务便捷性,切实提高服务水平。规范服务协议订立和业务宣传,明确告知用户限制性条件的内容和需要注意的事项,确保用语真实、准确、通俗易懂。完善合作管理制度,加强对代经销商的管理,明晰合作伙伴职责权限。全面推进手机卡异地销户服务。

3.切实维护用户权益。加强与消费者协会、互联网协会、电信用户委员会等沟通协同,充分发挥社会监督作用。基础电信企业要着力提高用户投诉解决率,将争议化解在基层,从根源上解决问题。加强舆论动态跟踪,对用户反映集中、强烈的问题,及时预警处置,事后分析研判,注重源头治理,推动从根本上解决问题。互联网企业要进一步建立完善用户投诉处理机制,密切配合做好互联网信息服务投诉试点工作,尚未进入试点的企业要积极主动加入。

4.进一步规范市场秩序。健全以信用管理为基础的新型市场监管机制,公示电信业务经营不良名单和失信名单,推进失信联合惩戒和行业自律。清理规范互联网网络接入服务市场,落实宽带垄断专项整治要求,依法查处无证经营等违规行为。强化电信业务市场规范管理,不得签订排他性服务协议,坚决杜绝大规模群访群诉、重大负面舆情等恶性事件。不得使用实行进网许可制度但未获得进网许可的电信设备。深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

5.落实网络安全责任。进一步完善基础电信企业网络安全组织保障体系,强化机构人员配备和制度建设;全面做好网络数据安全管理、新技术新业务安全评估、网络安全防护、网络安全应急与威胁治理、网络安全重大活动保障支撑等工作,有效落实网络安全责任;持续加强网络安全技术手段建设,确保企业网络安全技术手段升级扩容与网络发展同步。

解决社会关注的热点问题

1.深入推进综合整治骚扰电话。进一步落实综合整治骚扰电话专项行动方案及相关措施,基础电信企业、移动转售企业要全面加强通信资源和用户管理,严格台账管理,强化合同约束;呼叫中心企业要严格规范通信资源使用行为、营销外呼行为,建立禁呼名单制度;相关企业要全面清理各类骚扰软件。进一步提升主叫号码鉴权和溯源、骚扰电话监测和拦截、风险提示等技术防范能力。完善骚扰电话的举报、处置、追责及网间联动协查流程,推动行业自律。综合调动各方力量,规范电话营销行为,推进电话用户登记的“谢绝来电”制度,建立骚扰电话长效管控机制。

2.严格规范资费营销和计收费行为。组织开展电信计费监督检查,加强数据业务计费检测。加大对电信和互联网企业服务和收费行为的拨测检查力度。坚决纠正变相强制收取“开卡费”、手机销号保证金等乱收费行为。严格规范增值业务收费行为,严格执行二次确认及代收费等规定,基础电信企业通过用户通信账户代收费的IPTV项目应全部落实二次确认。严禁擅自开通增值业务、增加收费项目、诱导定制、强行扣费、恶意扣费等行为。规范套餐设置,完善资费公示制度,“清单式”公示所有在售资费方案,明示套餐规则,探索推出“业务单价+使用折扣”的收费模式。除双方合同另有约定外,严禁限制老用户选择新套餐,严禁限制用户转低资费套餐,为用户提供便捷的套餐变更服务。

3.强化落实用户个人信息保护和网络数据安全管理。严格落实个人信息保护和网络数据安全各项法律法规和制度规定,完善企业内部数据安全责任部门、管理制度及保护措施。完善用户个人信息和网络数据收集使用规则,为用户提供便捷的账号注销等服务。明示收集使用信息的目的、方式和范围,不得收集与其提供的服务无关的个人信息,切实保障用户知情权和选择权。加强数据对外使用安全管理,积极防范数据泄露、滥用等安全风险。鼓励企业通过签署自律公约、公开承诺等方式,加强自律工作。进一步完善监督检查、技术检测、执法检查、考核追责等管理机制,加大对违规行为处置和曝光力度。

4.巩固深化防范打击通讯信息诈骗与电话用户实名登记管理。进一步健全完善行业责任督导体系,切实落实企业主体责任;持续完善电信网络诈骗技术防范体系,加大防范打击电信网络诈骗技术和项目推广应用,有效提升电信网络诈骗技术防范处置能力;加强社会宣传引导,通过传统媒体、新媒体等渠道,组织开展通讯信息诈骗风险宣传引导和防范提醒。持续推进电话用户入网实人认证,提升电话用户登记信息准确率;健全工作机制和管理规定,加大信息资源有效利用,全面实施电话用户登记信息与公民身份信息核查比对,有力支撑网络综合治理。加强物联网行业卡安全管理,构建物联网行业卡安全管理体系,健全物联网安全管理技术手段,加大监督检查及违规处罚力度,保障物联网行业健康有序发展。

三、工作要求

提高认识。各单位要进一步统一思想,提高政治站位,从加强作风建设、践行党的群众路线的政治高度充分认识做好行风纠风工作的重要意义,从推动新时代经济高质量发展的高度进一步增强使命感、责任感和紧迫感,把行风纠风工作当做政治任务和核心工作来抓,加强组织、周密部署,夯实措施、务求实效。

狠抓落实。各单位要切实改进工作作风,牢固树立责任意识,强化责任落实,建立健全落实责任体系,明确分工、任务到岗、责任到人,确保各项工作任务在落实过程中不打折、不走样、不衰减。

强化监督。各通信管理局要加强日常监管,进一步规范企业经营和服务行为。各相关企业要加强自查自纠,对发现的问题立行立改。我部将加大监督检查力度,通过日常监测、暗访体验、集中检查等多种方式对各地各企业行风纠风工作落实情况进行检查。对工作落实不到位、严重损害用户合法权益的企业将予以行业内通报批评、社会公开、媒体曝光,并纳入信用管理。

及时报送材料。各通信管理局、基础电信企业集团公司、部颁发电信业务经营许可证的增值电信企业要于2019年3月31日前上报年度行风纠风工作方案,于每季度末月20日前上报行风纠风工作信息,于2019年12月10日前将年度行风纠风工作总结报部。各基础电信企业省级公司、宽带接入网业务试点企业、通信管理局颁发电信业务经营许可证的增值电信企业要按照当地通信管理局要求及时报送行风纠风相关情况。

工业和信息化部

2019年3月13日